Unidad de Política Migratoria

Del 25 al 29 de noviembre, Teresa Heessel Pimentel Vázquez, Subdirectora y Julia Gugerli Lazos, Jefa de Departamento fueron invitadas por La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) a participar en el “17º Curso sobre Desplazamiento Interno”, el cual se llevó acabo en la ciudad de Sanremo, Italia; y fue impartido por el Instituto Internacional de Derecho Humanitario.

El “17º Curso sobre Desplazamiento Interno” tuvo como objetivo mejorar la comprensión de las normas internacionales relacionadas con la protección de los desplazados internos, promover y aplicar los Principios Rectores, fortalecer las capacidades del gobierno mexicano para establecer o mejorar la legislación y las políticas existentes sobre la protección de las personas desplazadas, así como intercambiar experiencias y buenas prácticas con otros países con la misma problemática.

Entre las actividades llevadas a cabo destaca la participación en 15 conferencias y talleres que abordaron distintos aspectos del desplazamiento forzado interno,

• la prevención del desplazamiento forzado interno
• la protección de las personas en DFI tomando en cuenta su diversidad
• los Principios Guía de Francis Deng,
• la Convención de Kampala,
• la violencia de género,
• los derechos a identidad, vivienda y propiedad,
• la recolección de información confiable,
• la transición a las soluciones duraderas,
• los mecanismos de coordinación de los distintos actores,
• la negociación humanitaria,
• los marcos normativos
• la gobernanza de los diversos países sobre el DFI

Entre los participantes destacan los y las ponentes e instructores de diferentes organismos internacionales, tales como:

1. ACNUR, la Oficina de la Relatora Especial de las Naciones Unidas de los Derechos Humanos de las Personas Desplazadas Internas,
2. Comité Internacional de la Cruz Roja,
3. Consejo Noruego de Refugiados
4. Servicio Conjunto de Caracterización de Población Desplazada.
5. Consejo Danés de Refugiados,
6. Comisión Europea,
7. Organización Internacional de Migración,
8. Sociedad civil países, como: Afganistán, Bangladesh, Camerún, Etiopía, Indonesia, Iraq, México, Myanmar, Nigeria, Filipinas, Somalia, Sri Lanka, Sudan y Ucrania.

Asimismo, la Relatora Especial de las Naciones Unidas de los Derechos Humanos de las Personas Desplazadas Internas, Cecilia Jiménez-Damary, recordó a todos los asistentes la importancia de reconocer el problema de desplazamiento forzado interno en todos y cada uno de los países, para así poder transitar al diseño e implementación de un marco normativo en la materia.

De igual manera, el Director del Departamento de Derecho Internacional de Refugio y de Migración del Instituto Internacional Derecho Humanitario, Claudio Delfabro, recapituló sobre los puntos más relevantes:

• La mayoría de las personas desplazadas en el mundo son las personas desplazadas internas por desastres naturales.
• Los Principios Deng están basados en las normas del derecho international de derechos humanos y el derecho internacional humanitario.
• Las personas desplazadas deberán de participar en las decisiones que afectan sus vidas.
• Los Estados son los responsables principales de proteger y atender a las personas desplazadas.
• Las soluciones duraderas se tienen que planear desde el momento del desplazamiento.

Finalmente, se enfatizó en la importancia de aplicar los Principios Guía de Francis Deng al contexto de cada país. Es por eso que se consideró el reconocimiento del desplazamiento forzado interno por parte del Gobierno de México como un paso simbólico muy significativo. Asimismo, se consideró un acierto, pensar que la respuesta al fenómeno tiene que ser interinstitucional, en los tres niveles de gobierno y con la inclusión de los puntos de vista de las Organizaciones de la sociedad civil, los organismos internacionales y las mismas víctimas del desplazamiento.